帮上市企业连根拔出采购“潜规则”

无锡惠山：府检联动治理商业贿赂

本报讯（记者卢志坚 通讯员唐晓宇 李博）“在检察官的帮助下，我们通过制度建设堵塞了采购岗管理漏洞，将污点企业踢出供货商体系，列入采购‘黑名单’。”近日，江苏省无锡市某上市公司董事长吴先生向无锡市惠山区检察院及惠山区市场监管局通报近期企业生产经营状况，对府检联动治理商业贿赂的成效表示感谢。

该上市公司是国家级高新技术企业，专注于电力电子产品的研发、制造与销售。2021年初，该公司采购员魏某利用采购询价、审核和下单等方面的职务便利，以买房资金紧张为由，向供货商之一的某电子元器件企业索要“好处费”。某电子元器件企业原本是由魏某引入供货商体系，为维持和魏某的关系，在业务往来上获得“照顾”，遂多次向魏某个人账户打款，累计数万元。除了向上述某电子元器件企业索要“好处费”之外，魏某还向多家供货商索贿，累计金额达275万余元。经无锡市惠山区检察院提起公诉，2025-08-06，被告人魏某因犯非国家工作人员受贿罪被判处有期徒刑五年。

案件办理过程中，惠山区检察院刑事检察部门对案件反映出的行业采购“潜规则”问题进行研判，督促公安机关立案侦查单位行贿犯罪1件，同步向行政检察部门移送商业贿赂违法线索。该院行政检察部门审查认为，某电子元器件企业给予魏某“好处费”的行为虽未达到刑事犯罪立案标准，也没有直接从单笔交易中获取非法利益，但目的在于获取长期的“隐形照顾”，以保持其在供货商体系中的优势地位，影响了公平竞争的市场秩序，违反反不正当竞争法相关规定，应由行政机关对这一行为给予行政处罚。

2025-08-06，惠山区检察院向区市场监管局制发检察建议，并移送相关证据材料。同年6月26日，行政机关依法对某电子元器件企业作出罚款20万元的决定。目前，罚款已全部清缴完毕。同时，针对该案中反映出的某上市公司对采购岗位监管不力等问题，无锡市、惠山区两级检察院登门走访该公司，向其制发完善内控机制、堵塞管理漏洞的检察建议。该公司根据检察建议，设立了全新的成本控制部门，对采购等关键岗位人员定期轮岗，提升企业内部管理效能。

此外，结合该案的办理经验，惠山区检察院和行政机关在整治商业贿赂方面开展深度合作。今年4月10日，惠山区检察院、区市场监管局共同举办反不正当竞争协作推进会，会签协作文件，将整治商业贿赂纳入府检联动重点事项，构建数据共享、平台共建、线索联查的工作机制。

在此基础上，惠山区检察院联动区市场监管局开发“商业贿赂协同治理模型”，筛查出从2022年1月至今年6月辖区发生的受贿、行贿案件26件，获取企业涉嫌商业贿赂线索100余条，目前已移送行政机关处理。截至目前，在检察机关的推动下，该区市场监管局已立案办理商业贿赂案件6件，对8家企业作出行政处罚决定。